袁世凯欠着，他与吴辰是以兄弟结的，凭着世的关系，一直以来也都以平辈称呼，可是随着吴辰地位的逐渐升，他也就逐渐的转换了对待吴辰的态度，人是会变得，纵然他和吴辰仍有着从父辈遗留下来的友谊，但是聪明的袁世凯也同样明白，他现在只是吴辰的下属，若是再以朋友的份去和吴辰相，早晚有一天会现问题，袁世凯恭谨的：“一切由少帅安排。”

计划中，带方省主要负责的是资源的开采，而乐狼省则重发展商贸以及新兴的工业，当然，农业也是必不可少的。

这样有两个好，其一是便于统治，其二也便于理，吴辰要的，只需要任命两个巡抚来，带方省巡抚只需要想尽一切办法挖掘矿产，而乐狼省则继续引投资和商家驻，各自分工，也都有明确的目标，也省了许多的麻烦。

去驻守，早晚可能会因与日本人的而发生战争，朝廷对于任何国家的挑衅是能免则免，倒不如由吴辰去和日本人周旋，占了上风朝廷跟着沾光，了事你吴辰自个儿去扛，跟朝廷一儿系都没有。

吴辰要的就是慈禧这多一事不如少一事的态度，这些日以来张的心情如今已缓解了，心情自然格外的好，他情的招呼袁世凯坐下，：“亭，这些日辛苦你了，以你的才，原本是不能埋没在广州的。”吴辰先是安了一番，摊摊手：“这也是没有办法的事儿，这件事要的隐秘，就得让你这练信得过的人去办，不过此次把你召回来，我就不打算再让你回去了，说说吧，你现在打算什么差事？”

他的打算是将整个北朝鲜五裁撤为两个省，分别是乐狼省、带方省，带方省辖的地区为原朝鲜北方三，那里大多是山区，与辽东界，境内蕴着丰富的矿产资源，其中以铁矿最多，三的铁矿几乎占了整个亚洲的一半以上，此外，那里还蕴着世界上最密集的铜矿资源，煤炭的资源亦十分丰富，只是缺乏适合工业生产的焦煤而已，不过就暂时来说，煤炭也足够适合数十年之内的开发了。

吴辰自然捕捉到了袁世凯的变化，只当作没有看见，微微一笑：“我的构思是裁撤朝鲜的郡，设立省县，因此许多地方都需要革新，需要的人才也是多的，这件事我和张謇先生已经已经在书信中研讨过，想听听你的意见。”

关于行政改革的事吴辰预谋已久，只是害怕会引起反弹而只藏在心里，如今镇压了叛，震慑住了那些不安分的份，此外又得到了慈禧的默认，这才活络起来。

而乐狼省则辖原来的京畿、江原二，这两个位于朝鲜的中南，地形以平原为主，资源不多，但江原的土地沃，适合耕，而京畿几乎是整个朝鲜最繁华的商贸所在。