这一步，也是山海镇从一个农村落向一座城市转变的一步。将农工渔牧四类人疏解到城外之后，城镇当中，就只留下匠人、作坊工人、手工业者、商人等各类工商业相关的人员，让城镇变得更加纯粹，更活力。

欧朔有成竹，建立定居又不是他临时起意，而是经过长时间思熟虑的结果，跟季攻势一样，都是破解对策之一。

“如果加上定居的话，说实话，有勉。”虽然不想让大人失望，但是赵得旺可不敢就这样揽下来。如果现在快答应，到时候又完不成任务，那么大人非生撕了他不可。

，建设司刚忙完城墙工程，又揽上这么一个活，真是片刻都轻松不得。

“建立定居之后，如何对定居实施行政理，又如何保证定居领民的安全？”范仲淹问的问题非常尖锐。

欧朔好笑地摇摇，说：“定居的建设，不用建设司心。既然是领民自治，他们的房当然是自己来建造。”

“问的好。对定居的理，采取领民自治的原则。由领民推举一名德望重之人，担任定居的里正，报行政署备案即可。里正负责掌定居籍、赋役之事。”

“启禀主公，对于建设定居，属下非常赞同，只是有两疑问。”行政署长范仲淹率先发问。

“没问题。”周海辰应下。

“大人放心，规划细则三天内就可以好。”主规划的郝建成拍着脯说。

对里正一职，范仲淹当然不会陌生。最早秋时，已有里正一职，确实是理定居的不二人选。

欧朔，说：“那就好。实在不够的话，再来找我，我来想办法。整个规划调整，必须在一个月内完成，建设司这边有没有问题？”

回答完范仲淹的疑问，欧朔继续说：“对城墙内的建筑分区，也要一个调整。西城区原先都是居民区，大量居民外迁之后，只保留西南区作为居民区。西北区改为商业区，所有的作坊都集中迁到商业区。东北军事区只保留军营、武库、厩、武作坊、甲坊司等军事建筑。东南文教区有些空旷，可以在这一区域建设一批官邸，提供给副司长级以上官员居住。”

赵得旺松了一气，快地说：“那就没问题了。”

“很好。刚才我只是讲了一个大致的规划，的细节，还要你们建设司来完善，好之后，报给我审。”欧朔最后嘱咐。

赵得旺心中发苦，照大人的规划，这工程量可不亚于再建一城墙。

欧朔丝毫没有理会赵得旺的意思，看向崔映柚，问：“整个规划调整所需费用，由财政划公共预算支，有没有问题？”

“籍司要好人员的调工作，我建议，可以将砖窑的工人数量，直接增加到两百人。”欧朔对周海辰说。

“接下来就是重戏，建筑布局的调整。原则上，农工渔牧匠五类人员中，除了匠，其他所有人都要迁到城外居住。采取就近原则，规划定居。比如说，砖窑的工人，就可以就近在砖窑附近建设定居。采石场的工人，就可以在采石场附近建设定居。这样一来，不仅疏解了城镇拥堵的人，而且对定居的工人，同样提供了便利。”欧朔走的这一步，就是将城市人和农村人分离的第一步，这些定居，就是未来自然村的形。

“恩，那就这样，散会吧！”

“勉应付的过来。”映柚谨慎地回到。

“至于领民的安全问题，就更不用担心。一则只要季攻势顺利实施，领地就将解除外威胁，本不存在安全问题。二则未来将在城内城外设立两座军营，足以保证境内领民安全。”

“标志的商业街仍然保留，只是对商铺行全面的改造升级。领主府前的广场要好好休整一番，以青石板铺地，再布置一些坛、雕塑什么的，装一下，使之真正成为领民休闲聚会之所。最后，就是城内两条十字叉的主，也要以青石板铺地。领地都升级到二级乡镇了，主还是泥路，实在是有些不成样。”

“先生请讲！”